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作者:紅星機器發布時間:2006-12-11 00:00:00
日前在杭州舉行的第四屆中國投資環境論壇上, 全國政協人口資源環境委員會副主任委員陳洲其認為,礦產資源開放發展前景廣闊,對于它的勘查和開發是當前和今后相當一個時期極好的投資領域。
據統計,我國一次性能源供應量93%來源于礦石能源;80%的工業原材料來源于礦產品;70%的農業生產資料與礦產資源有關。礦產資源的勘查和開發不僅為我國工業發展奠定了基礎,也為國民經濟和社會的可持續發展做出了重大貢獻。但是,面對經濟高速發展對礦產資源的巨大需求,能源和重要礦產資源遠遠不能滿足需要,資源對經濟發展瓶頸制約日益突出,對外依存度大幅攀升,2004年對外依存度石油45%,鐵礦石55%,銅70%,氧化鋁45%,鉀鹽77%。今后5年~10年是我國全面建設小康社會的關鍵時期,能源和重要礦產資源對外依存度將進一步增大。
《中國的礦產資源政策》白皮書指出,我國礦產資源勘查開發潛力還相當大。二十世紀80年代以來,發現礦化異常7.20萬處,檢查異常2.50萬處,發現礦床217個。其余未檢查異常有著良好的找礦前景。西部地區、中東部地區現有礦山外圍和深部、我國管轄海域均有大量的資源尚待進一步查明。陳洲其稱,這些都是今后中國礦產資源勘查開發的方向。研究表明,石油資源的探明程度低,陸上探明石油地質儲量僅占全部資源的1/5,近海海域的探明程度更低。重要金屬礦產資源查明程度平均為35%,與查明資源儲量相比較,在待查明資源中,鐵、鋁等礦產仍有1倍的找礦潛力,銅、錳、鎳、錫等有約2倍的潛力;鉛、鋅、金等礦產的潛力更大,約為3倍。2005年,我國地質調查和礦產資源勘查新發現大中型礦產地169處,其中能源礦產40處,黑色金屬礦產3處,有色金屬礦產44處,貴金屬礦產11處,冶金輔助原料礦產7處,化工原料礦產5處,建材非金屬礦產52處,水氣礦產7處。
在經濟的調整增長中,我國礦業經濟蓬勃發展。礦產品產量快速增長,礦產品消耗持續攀升。2005年原煤產量達到21.9億噸,比上年增長11.7%;原油1.81億噸,同比增長3.4%;天然氣產量為499.5億立方米,同比增長22.4%;鐵礦石產量4.21億噸,同比增長35.8%;10種有色金屬1635萬噸,同比增長14.3%;黃金產量224.05噸,同比增長5.5%。隨著經濟的高速發展,近年來,每年消耗的礦產品居世界前列。1990年原油消費量1.15億噸,到2005年已增至3.17億噸;1990年煤炭消費量10.26億噸,2005年煤炭消費21.6億噸,在強勁需求的驅動下,市場礦產品貿易量大幅度增加,2005年礦產品貿易總額超過3000億美元。礦產品進出口貿易總額超過全國所有商品進出口貿易總額的22%。許多礦產品供不應求,能源貴金屬和多種主要有色金屬礦產品價格大幅上升,居高不下,許多礦產品價格創多年來較高紀錄。礦業產業成為了高利潤產業。
據陳洲其介紹,為了緩解經濟社會發展的資源瓶頸約束,國家采取一系列方針政策,給礦業發展帶來了較大的發展機遇。國家鼓勵與國內企業和其他經濟組織按照國家有關的法律法規及政策的規定,在國內勘查開發礦產資源,擴大礦業對外開放領域改善礦業投資環境,為外商投資和國內礦業企業對外合作創造了良好的條件。
國家在投資體制、投資產業指導目錄、稅收、金融、環境保護、外匯、海關、礦業用地和西部礦產資源勘查開發等方面,制定了許多鼓勵政策。甚至連探礦權人投資獲得具有開采價值的礦產地之后,可以依法獲得采礦權,并允許將勘查費用計入遞延資產,在開采階段分期攤銷也作了詳細規定。為各類投資主體、營造了一個公平、有序的市場環境和積極的政策環境。
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